Les acteurs de la Microfinance | Les organismes techniques spécialisés | Association Internationale de Crédit Agricole et Rural (ICAR) / Formation pour l'Epanouissement et le Renouveau de la Terre (FERT)

ICAR, Internationale de Crédit Agricole et Rural, est une association sans but lucratif constituée par FERT, Formation pour l’Epanouissement et le Renouveau de la Terre et par trois Caisses Régionales du groupe mutualiste français « Crédit Agricole » : celles du Nord Est (Reims), du Centre Loire (Orléans) et de L’île de La Réunion (Océan Indien).

Chaque Caisse Régionale de Crédit Agricole est une banque coopérative qui gère les dépôts, l’épargne et les crédits de ses sociétaires et clients selon les exigences et avec l’organisation d’un établissement de crédit régional. L’ensemble des Caisses régionales constituent un Réseau doté d’un organe central national dénommé Crédit Agricole S.A. L’organisation interne de chaque Caisse Régionale repose sur la complémentarité entre des élus locaux qui représentent les sociétaires et définissent les orientations de l’entreprise et les salariés qui gèrent les services opérationnels adaptés à une large gamme de produits bancaires et d’assurance.

FERT est une association fondée en 1981 à l’initiative de plusieurs organisations professionnelles agricoles (Groupe « Céréaliers de France ») dans le but de faire partager aux paysans des pays en développement leur expérience de l’organisation des producteurs agricoles et de la structuration des filières afin d’améliorer leur maîtrise des facteurs de production. Les interventions de FERT se situent dans 18 pays et notamment en Afrique, en Amérique Latine et en Europe Centrale et Orientale.

Plus particulièrement à Madagascar, FERT a contribué depuis 1986 à des actions de formation de paysans et de soutien à l’organisation professionnelle d’agriculteurs (notamment FIFATA) ainsi qu’à la création ou au développement d’entreprises dans le secteur agro-alimentaire ou financier (notamment La Pépinière de la Mania et SIPEM). FIFATA et FERT ont aidé les agriculteurs malgaches à créer et développer le Réseau des CECAM (Caisses d’Epargne et de Crédit Agricole Mutuels). Fin 2003, celui-ci compte plus de 57 000 membres adhérant à 170 caisses locales, organisées en 8 Unités Régionales (URCECAM) relevant d’un organe central (UNICECAM où se trouve logé un fonds de garantie FIGAM). UNICECAM est agréée par la Commission de Supervision Bancaire et Financière (CSBF). Le total des crédits octroyés depuis la création dépasse 270 milliards de FMG (40 Millions d’€), dont plus de 80% au secteur agricole, remboursés à plus de 96%. Le plan de développement en cours d’achèvement permettra au Réseau CECAM d’atteindre sa totale autonomie technique et financière en 2005, avec la création d’un établissement financier central : INTERCECAM S.A. en cours de constitution. ICAR est, depuis sa constitution en janvier 1999, le partenaire technique du Réseau CECAM avec un mandat de gestion courant jusqu’en 2005 (Financements : AFD et Union Européenne).

Depuis 2004, le Ministère de l’Agriculture de Madagascar a demandé la collaboration d’ICAR pour favoriser la création de nouvelles institutions financières en milieu rural ou pour renforcer celles qui existent. Une première action est engagée dans la région ANOSY (Amboasary, Fort-Dauphin) pour créer des mutuelles de crédit agricole (Financement : PHBM/FIDA) puis une Institution Financière Régionale. A la demande des autorités nationales, régionales ou locales, de partenaires privés et de bailleurs de fonds, d’autres actions sont envisagées dans les provinces de Toamasina (Projet PPRR/FIDA) et de Mahajanga : une étude de diagnostic et d’élaboration d’un plan de redressement du Réseau AECA de Marovoay est en cours, à la demande des dirigeants de ce réseau et des autorités concernées. Les membres d’ICAR ont également établi des relations de coopération régionale dans la région Afrique de l’Est et Océan Indien (Tanzanie, Kenya, Comores,…).

Les membres d’ICAR participent aussi, directement ou indirectement, à l’administration ou au capital d’autres institutions financières dans les pays en développement, dans un esprit d’investissement éthique et de solidarité professionnelle internationale. Ils disposent d’un réseau d’une centaine d’experts dont les compétences couvrent l’éventail des spécialités nécessaires au développement rural et aux divers métiers du secteur financier : diagnostics, études de marchés, stratégie et plans de développement, crédits (politiques, procédures, analyse, maîtrise des risques), action commerciale, organisation opérationnelle, comptabilité et gestion bancaires, analyse et ingénierie financières, formation de dirigeants mutualistes et salariés, inspection et contrôle interne.

Contact : ICAR - Délégation Afrique de l'Est et Océan Indien
Bureau à Madagascar
s/c FERT BP . 372 Antsirabe 110
Tél .  (261) 020 44 480 91 ou (261) 020 44 490 91
Fax . (261) 020 44 497 09
E-mail : icar@wanadoo.mg